为深入落实中央八项规定精神ღღ，促进各单位严肃财经纪律ღღ，进一步规范财务管理ღღ，从源头上防范违规违纪行为的发生ღღ，斩断滋生不正之风的通道半岛游戏ღღ。对财务报销违规问题进行了集中治理ღღ，发现仍然存在一些违规违纪问题ღღ。

　　1ღღ、使用非有效票据进行财务报销ღღ。接收和使用内部结算票据及其他往来票据ღღ，使用如市场上购买的非税务部门监制的发票pp电子游戏ღღ、盗版发票等网上不能查询的票据和不按国税ღღ、地税ღღ、财政等各类票据用途和类别使用票据以及白条进行财务报销ღღ。不仅规避了税收ღღ，扰乱了票据管理秩序ღღ，掩盖了支出事实ღღ，而且导致财务管理的混乱ღღ。

　　2ღღ、财务报销票据要素难以完整规范ღღ。报销无印章发票ღღ、报销无使用单位“抬头”的发票和报销内容不详细发票等ღღ；报销附件不齐全或无附件ღღ、支出理由不充足的票据ღღ，不能明白“支出了什么”和“为什么支出”ღღ；报销业务与发票时间ღღ、或与其所附的附件时间或内容或与票据领用单位ღღ、开票单位不一致ღღ、不对称ღღ；财务报销业务未能按照单位内控制度管理程序和要求以及特殊的ღღ、重大的支出事项根据相关政策规定ღღ，进行必要审核审批等ღღ，影响了财务报销业务的真实性ღღ。

　　一是仍然存在发放政策不支持的补助补贴津贴奖励等ღღ。仍有单位仍然踩着政策的红线发放加班补助ღღ、值班补助ღღ、特岗津贴ღღ，超标准ღღ、超月份发放奖励性工资或发放奖励性工资没有政策依据或政策依据不足等ღღ。二是仍然存在自设名目发放补助补贴津贴奖励等ღღ。还有单位仍然依据似是而非的依据和过去惯例ღღ，自设名目发放司机出车补助ღღ、课题奖励ღღ、宣传奖励ღღ、档案贡献奖ღღ、论文奖pp电子游戏ღღ、学校管理奖励ღღ、教育培训奖励ღღ、职称培训和学历培训补助等各类奖励和补助ღღ。

　　一是同城同区域公务接待开支ღღ。政策规定同城同区域内的公务活动不得进行公务接待开支ღღ。仍然存在用同城或同区域单位公务活动联系函堂而皇之的报销公务接待费用问题ღღ。二是异地公务接待开支ღღ。政策规定公务接待必须在本单位所在地进行ღღ，非本单位所在地ღღ，属异地接待ღღ。有的单位报销的公务接待费用看起来手续齐全ღღ，但其报销的接待票据显示是其他地方餐馆或宾馆ღღ。三是无公函公务接待开支ღღ。有的单位无视相关规定ღღ，在没有公务联系函的情况下ღღ，仍然报销公务接待开支ღღ。四是无效公函接待开支ღღ。使用更改过公务活动人数或公务活动内容等ღღ，如公务活动的时间ღღ、人员姓名等不详细的公务联系函ღღ，进行公务接待和财务报销ღღ。五是“一函多餐”式公务接待开支ღღ。政策规定ღღ，确因工作需要ღღ，接待单位可安排工作餐一次ღღ。因此ღღ，一项公务联系活动只能接待工作餐一次ღღ。仍有单位报销一项公务活动一张公函的多次公务接待费ღღ。六是无审核审批公务接待开支ღღ。很多单位报销的公务接待支出ღღ，缺少公务接待审批凭证ღღ。有的虽然有审批凭证ღღ，但凭证上包括接待对象的单位ღღ、姓名ღღ、职务和公务活动项目ღღ、时间ღღ、场所ღღ、费用等总是会“缺斤少两”ღღ。七是超标准公务接待开支ღღ。公务接待超标准ღღ，主要是开支金额ღღ、陪客人数ღღ、接待场所和菜肴酒水等超政策规定标准ღღ。仍有单位超标准安排食宿ღღ、超人数作陪ღღ，甚至在高档场所进行公务接待ღღ、消费高档酒水和菜肴ღღ。八是单位内部食堂公务接待不规范ღღ。很多有内部食堂的单位ღღ，在单位财务报销公务接待费的ღღ，存在票据不正规ღღ，消费清单内容不详细ღღ，来客对象不真实ღღ，缺少公函ღღ、审批清单等问题ღღ。有的不直接在单位财务报销公务接待费ღღ，而是转移到单位食堂单独设账核算ღღ，单位每月固定向内部食堂核拨经费ღღ，规避了单位实际公务接待和开支金额情况ღღ。

　　一是大量油票报账ღღ。小车费用开支ღღ，用油票报销本属正常ღღ，但借着本单位有小车用油ღღ，大量油票报销小车费ღღ，缺少必要用车记录ღღ、用油审核和耗油清单ღღ。二是大量无“抬头”油票报账ღღ。使用无单位抬头的油票报销差旅费ღღ、小车费ღღ，甚至还使用柴油票报销差旅费等ღღ，明显支出业务不真实ღღ。三是无事由的车票或油票报账ღღ。用车票报销差旅费应该有差旅事由和差旅报销审核审批ღღ，没有事由的车票报销ღღ，与套取资金没什么区别ღღ。用油票报销差旅费不符合政策规定ღღ。四是城区交通费报销不规范ღღ。政策规定ღღ，城区交通费是本着差旅活动的时间ღღ，限额包干使用ღღ。但财务报销时“百花齐放”半岛游戏ღღ，有的用足额车票报销ღღ，有的用乘车车票作附件足额领取费用ღღ，有的直接造表领取费用ღღ，有的甚至不按规定超标准超城区范围报销或领取城区交通费ღღ，造成城区交通费报销的混乱ღღ。五是超标准超范围报销差旅费ღღ。超限额标准报销住宿费ღღ、超限额标准领取出差伙食补助ღღ；差旅统一安排食宿的仍然领取出差伙食补助和报销住宿费ღღ，报销超规定乘坐的交通工具费用ღღ；报销的差旅费中含有如公务接待费等其他费用ღღ；报销差旅费超越差旅人数ღღ、行程ღღ、时间等规定的范围ღღ，甚至报销绕道行程费用ღღ、景点进出口过路费等ღღ。

　　一是报销会议费ღღ、培训费无预算和决算ღღ。举办会议或培训应该事前对其内容ღღ、资金和场地ღღ、对象等都有计划ღღ、安排和核算ღღ。有的单位直接场地租赁费ღღ、进餐费等报销会议费或培训费ღღ，看不到其实际学习内容ღღ、参加对象和人数ღღ、资金安排明细等ღღ。二是会议费ღღ、培训费超预算支出时有发生ღღ。有的单位虽然举办了会议或培训ღღ，事前也有预算ღღ，但往往出现超预算行为ღღ。不管预算是多少ღღ，直接实报实销开支的费用ღღ；参与人数与预算人数减少了ღღ、时间缩短了ღღ、程序减少了ღღ、场地变更了或未租用场地ღღ，仍然按预算报销费用ღღ。三是报销会议费ღღ、培训费缺少审核审批等支出附件ღღ。相关附件应该包括预算和计划ღღ、事前报告ღღ、审核审批情况ღღ、相关协议ღღ、签到情况ღღ、开支明细半岛游戏ღღ、事后费用决算以及相关程序审核审批情况等ღღ。很多单位报销的会议费或培训费要么缺少预算ღღ，要么缺少领导决策审批ღღ，要么缺少签到情况ღღ，要么开支明细不完整等等ღღ，不一而足ღღ，严重影响费用报销的真实性ღღ。四是报销与会议费ღღ、培训费无关的费用ღღ。有的单位要么把公务接待费ღღ、办公用品支出等以会议费ღღ、培训费列支ღღ，要么把与其无关的不好支出的费用以会议费ღღ、培训费列支ღღ，要么虚构一个会议或培训的内容报销费用等ღღ。

　　一是未履行政府采购和资产配置等程序ღღ。购置资产和劳务ღღ、各类维修等开支ღღ，应该履行政府采购和资产配置审批程序ღღ。报销购置费ღღ、维修支出ღღ，未履行政府采购程序ღღ，不实行定点采购或维修ღღ，想怎么购置就怎么购置ღღ，想到哪维修就在哪维修ღღ，容易形成权钱交易ღღ。二是缺少“三重一大”等审核审批ღღ。很多的大额购置和维修支出ღღ，没有经过集体讨论ღღ，支出缺乏相应的监督ღღ，容易造成资金使用风险ღღ。三是事前报告不及时ღღ。处置资产ღღ、购置和维修支出事前必须进行预算和报告ღღ，缺少事前报告ღღ，致使相关监管程序难以到位ღღ。特别是资产处置事前没有报告ღღ，没有按相应的程序进行处置ღღ，甚至重大的处置也没有进行公开拍卖ღღ，自行处置ღღ，容易造成资产ღღ、资金流失ღღ。购置和维修事前未经报告直接进行财务报销ღღ，会导致资产疏于监管和重复维修等ღღ。四是事后核算手续不完整ღღ。报销处置资产ღღ、购置费和维修费ღღ，存在支出手续不完整的情况ღღ，要么缺少事前报告ღღ，要么缺少相关审核审批ღღ、要么缺少消费明细清单ღღ，要么缺少合同协议ღღ，要么报销票据不正规等ღღ。五是款项收支及时性ღღ、规范性不强ღღ。购置和维修的资金支付不及时或资金没有直达供货方或不能一事一结ღღ，使资金难以监管ღღ。处置资产的资金收入入账不及时或分批收入或形成应收款等ღღ，导致使资金流失ღღ，容易形成“小金库”ღღ。

　　6ღღ、办公用品ღღ、资料费ღღ、电脑耗材支出“难以置信”ღღ。一是支出附件难以支撑支出的真实性ღღ。相关的附件是证明支出业务真实性的重要依据pp电子游戏ღღ。很多报销的办公用品支出ღღ，虽然有购买清单ღღ、发票等ღღ，但是缺少办公用品领用或使用的记录ღღ；报销的资料费虽然有正规的发票ღღ，但是印制材料名称ღღ、数量等明细清单不详细或出现重复印制ღღ；报销的电脑耗材支出ღღ，经常出现重复更换重要耗材部件等ღღ，消费清单上的数量ღღ、金额也不规范ღღ。进行财务报销时ღღ，大多没有相应合同或协议ღღ。二是缺少严格的审核审批ღღ。进行财务报销时ღღ，大多缺少事前审批或“一事一审批”ღღ、未履行政府采购程序或“三重一大”集体决策等审核审批ღღ，直接用票据及其清单作财务报销依据ღღ，可信度不高ღღ。三是支出监管缺少必要的制度ღღ。从报销的费用可以看出ღღ，对这些支出的监管缺乏有效可行的制度ღღ，包括办公用品的购置ღღ、审批ღღ、登记ღღ、领用ღღ、监管ღღ，资料印制的审核审批ღღ、资料名称ღღ、印制数量ღღ、登记和发放管理ღღ、监管ღღ，电脑耗材的审核审批ღღ、耗用数量ღღ、耗用时间ღღ、登记管理ღღ、监管等制度约束ღღ，不能有效地杜绝重复消费ღღ、多头消费和利用这些支出套取资金的行为ღღ。

　　7半岛游戏ღღ、报销各类劳务支出“真假难辨”ღღ。一是聘用人员支出缺少必要的协议ღღ。用协议约定购买其劳务或服务的人员费用支出ღღ，不是简单的票据报销或单独造表列支ღღ，应该通过协议约定其服务行为ღღ、服务费用金额ღღ，再报销支出ღღ。没有协议ღღ，就找不到开支的依据ღღ。二是临时性劳务支出真假难分ღღ。有的单位聘请临时劳务人员ღღ、临时专家咨询ღღ、一次性专家讲课ღღ、一次性专家技术服务等ღღ，其费用支出大多是打条或造表报销ღღ，没有服务协议ღღ、没有正规票据ღღ、没有当事人签字ღღ、没有正规结算依据pp电子游戏ღღ、没有实质内容说明等ღღ，让人分不清其开支到底是否是真实ღღ。三是发票及其附件难以真实完整ღღ。在各类劳务支出的报销中ღღ，很少有正规的报销票据及其相应的附件说明ღღ，即使有相应的协议ღღ、相应的审核审批ღღ，没有正规的票据ღღ，也难以进行正常的财务报销ღღ。

　　8ღღ、计提和缴纳公积金“没有约束”ღღ。计提和缴纳公积金应该有相应依据和标准ღღ，实际计提和缴纳中ღღ，仍然存在一些问题ღღ。一是计提公积金依据不足ღღ。很多单位在计提公积金时不是根据职工本人当月工资总额来计提ღღ，而是依据上年度实际发放个人的全部工资及奖励来计提ღღ，而其每个人上年度实际发放的全部工资总额未予以计算或核实作依据ღღ，这样的笼统计提公积金ღღ，造成计提依据不充足ღღ。二是超标准计提公积金ღღ。有的计提的个人公积金ღღ，大于按个人当月工资总额的12%计提数ღღ，有的虽然是按个人上年度工资总额除以12个月计算计提ღღ，但未能标明上年度实际工资总额数ღღ。这模糊的计提方式ღღ，都有超标准计提公积金的可能ღღ。三是超标准缴纳公积金ღღ。既然存在超标准计提公积金ღღ，同时就存在超标准缴纳公积金ღღ。四是缴纳公积金手续不完整ღღ。在缴纳公积时ღღ，没有相应的缴纳附件ღღ，看不到个人应缴数和单位缴纳数ღღ，多缴或少缴都难以证明ღღ。

　　1ღღ、在专项资金中列支行政支出ღღ。专项资金是有专门用途的资金ღღ，它不能与行政经费等同ღღ。有的单位在专项资金中列支“公务接待费”ღღ、“补助和津补贴”ღღ、“会议费”ღღ、“办公费”等ღღ，不仅改变了专项资金的性质和用途ღღ，而且还规避了公用经费的实际开支情况ღღ。2ღღ、转移本单位行政支出ღღ。把应该属于本单位支出的行政费用转嫁到其他部门ღღ。一是有的下属单位比较多的部门或单位ღღ，为了减少或规避经费支出ღღ，直接在下属单位报销属于本单位行政支出费用pp电子游戏ღღ。二是采取虚挂往来户头ღღ，在相关单位往来账中虚挂债权债务ღღ，套取资金ღღ，报销费用ღღ。三是通过与下属单位往来结算ღღ，将属于本单位结算的支出转移到下属单位开支ღღ。

　　（四）报销严禁支出内容的“时有发生”根据中央“八项规定”精神和相关的财经法规规定ღღ，明确了一些财务开支属于严禁开支和报销的ღღ。

　　1ღღ、公务接待支出“化整为零”或“化零为整”ღღ。在公务接待费支出报销上ღღ，有的“化整为零”ღღ，怕接待金额超标ღღ，将大额开支拆分ღღ，降低金额分批次报销ღღ，但是与公务接待函不对称ღღ，暴露出了问题ღღ。有的“化零为整”ღღ，为逃避公务接待费用监督检查ღღ，将支出费用不一事一结ღღ，先消费再延期结账ღღ，改头换面报账ღღ，导致检查人员无法查清消费金额ღღ、招待次数ღღ、陪餐人数等半岛游戏ღღ。

　　2ღღ、报销公务接待费中仍有“中餐饮酒”ღღ、“高档酒水”ღღ、“香烟礼品”ღღ。仍然有单位违反中央“八项规定”等相关规定ღღ，在公务接待消费中ღღ，还存在中餐饮酒ღღ，晚餐接待中消费高档酒水ღღ，消费清单中仍然能找到香烟ღღ、礼品的痕迹ღღ，并且都堂而皇之的报销入账ღღ。

　　3ღღ、仍然存在报销花卉ღღ、水果ღღ、土特产等问题ღღ。花卉ღღ、水果ღღ、土特产都是严禁开支的ღღ，但还是有单位报销购买花卉ღღ、水果和土特产费用ღღ，是严重的违规支出行为ღღ。

　　4ღღ、在兼有娱乐消费的场所进行公务接待ღღ。有的单位有意在兼有娱乐消费的场所进行消费ღღ，混淆视听ღღ。把娱乐消费当招待费报销ღღ，但是只要是消费清单上列示是娱乐消费ღღ，那就是违规ღღ。虽然有的把娱乐消费清单“改头换面”ღღ，换成餐费清单ღღ，但有些消费内容ღღ、金额不对称ღღ，还是会暴露其违规行为ღღ。5ღღ、报销不属本单位业务范围的票据ღღ。有的单位为了帮助其他单位规避不好报销的费用ღღ，虽然费用票据及其附件上标明了是其他单位的费用ღღ，但还是违规在本单位进行财务报销ღღ。

　　1ღღ、资产核算手续不完整ღღ。在建工程未按进度核算半岛游戏ღღ，工程发票及相关附件不齐全ღღ，未能按工程进度和合同要求核拨工程款ღღ。购置固定资产不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序ღღ，重大事项没执行“三重一大”相关政策ღღ。

　　2ღღ、各类资产管理不规范ღღ。多数单位只重视购置ღღ，不重视日常管理ღღ，资产核算分类不详细ღღ、不齐全ღღ，缺少资产实物登记账或台账ღღ；资产领用及保管没有记录ღღ，手续不完善ღღ，造成固定资产管理责任不明确ღღ。（六）报销业务的财务核算“参差不齐”

　　1ღღ、不按规定的会计科目核算ღღ。有的单位不按会计制度设置和使用科目ღღ，或者自行设置科目ღღ。有的是为了规避某些开支ღღ，想“瞒天过海”ღღ，有意不按规定的科目进行财务核算ღღ。

　　2ღღ、核算分类不细致规范ღღ。很多单位一张记账凭证进行多借多贷会计核算ღღ，包罗万象ღღ，有现金转账ღღ、支付往来账ღღ、支付差旅费和公务招待费等事业支出的ღღ，胡子眉毛一把抓ღღ。不能做到所核算业务的一一对应ღღ。

　　3ღღ、大量现金支付经费开支ღღ。现金结算开支的经费支出ღღ，不能够准确把握支出的时间节点和支出的具体环节ღღ，难以准确确定和核算经费支出的真实性ღღ，现金开支经费支出难以核查ღღ，不利于资金管理ღღ。

　　（一）相关的制度规定不完善ღღ。目前ღღ，有关财务报销的相关制度ღღ、报销规定和监督机制还不完善ღღ。一是尽管有关财务核算和管理方面的法规制度比较多ღღ，但是大多比较抽象ღღ，规定不够具体ღღ。还没有一整套的有关财务报销的具体明细的管理办法ღღ、指导意见和成型制度ღღ，在实际的财务报销中都是“摸石头过河”ღღ，不知道对与错ღღ。二是部门和单位没有制订一系列的财务管理规定ღღ，包括财务核算ღღ、内部控制ღღ、内部监管的制度ღღ，或虽有制度ღღ，但制度设计不完善ღღ、不合理ღღ，不能很好地指导财务管理和核算ღღ。三是缺乏制约的监督机制ღღ。单位的财务长期没有公开ღღ，也没有内部的审计检查ღღ，所报销的费用是不是合规ღღ，没有得到相应的验证ღღ。

　　（二）相关人员法规意识不强ღღ。有些单位领导和财务人员对财经法规政策和规范财经秩序的新要求认识不到位ღღ。特别是相关领导ღღ，对个人肩负的财务管理领导职责认识不充分ღღ，或者因为不懂会计业务ღღ，把职责全部交给财务人员ღღ，对财务支出业务是否真实ღღ、手续是否齐全ღღ、程序是否到位ღღ、票据是否真实等失于监督ღღ。财务人员没有认真履行职责ღღ，对所报销的支出内容没有按要求审核把关ღღ，听之任之ღღ，导致出现财务报销违规行为发生ღღ。

　　（三）相应检查处理处罚不够ღღ。长期以来ღღ，对财务报销行为的监督检查和处理处罚不到位ღღ，只重视对支出结果的监管ღღ，不重视对支出行为及其相关内容的监督检查ღღ，更没进行大范围的治理活动ღღ，导致财务报销行为“百花齐放”ღღ。就是偶尔检查出来了ღღ，也只是重视整改ღღ，没有进行严格的处理处罚ღღ，对相关的责任人员也没有进行追责问责ღღ。

　　1ღღ、完善相关管理规定ღღ。根据相关的法律法规规定出台相关的管理制度ღღ。一是根据现行的公务接待ღღ、差旅开支ღღ、补助补贴ღღ、奖金津贴ღღ、会议培训等系列管理制度ღღ，细化具体的ღღ、详细的操作办法ღღ，明确具体的规范ღღ，便于核算ღღ、操作和检查ღღ。二是完善相关的财务报销要求pp电子游戏ღღ、报销流程ღღ、报销规定等ღღ，包括财务票据的管理和使用ღღ、票据附件的规范ღღ、审核审批的要求ღღ、监管措施等ღღ，便于财务报销和管理ღღ。

　　2ღღ、完善内部监管制度ღღ。建立一整套的涵盖经济业务的发生时间和事项ღღ、业务票据的审核审批ღღ、资金的收付半岛游戏ღღ、财务核算和监管到财务状况公示公开的全过程的监管制度ღღ，保证业务真实ღღ，资金收支安全ღღ、规范ღღ、合规及全程监管到位ღღ。

　　3ღღ、完善监管处理制度ღღ。整合多方检查资源ღღ，切实加强纪检监察ღღ、审计检查和财政监督的监督检查力度ღღ，统一检查和处理处罚的标准ღღ，使监督检查成为常态化的工作ღღ。对监督检查出来的问题ღღ，不仅要责令限期改正ღღ，接受相应的处理处罚ღღ，而且还要建立“回头看”的约束机制ღღ。同时对相关责任人员ღღ，进行追责问责ღღ，切实规范财务报销行为ღღ。

　　1ღღ、集中开展学习和培训ღღ。对单位主要领导和财务人员进行理论教育ღღ、财经法规ღღ、财务制度的集中学习和培训ღღ。通过学理论ღღ，转变观念ღღ，改进作风ღღ；通过学法规和业务知识ღღ，提升能力ღღ，提高素质ღღ。熟练地掌握和运用财经法规和制度ღღ，特别是各种票据的使用和管理规定ღღ、财务报销相关要求ღღ、“三重一大”制度ღღ、政府采购等相关政策ღღ，以及内控制度建设等ღღ，促使他们按法规按政策按程序按制度开展经济业务活动和进行财务报销ღღ。

　　2ღღ、集中开展专项教育活动ღღ。通过财务报销违规案例ღღ，剖析违规的事实和根源ღღ，吸取教训和总结经验ღღ，违规违纪必追责ღღ、问责ღღ，起到震慑作用ღღ，促使他们多学习多掌握财务法规和制度ღღ，切实规范各项财务报销行为ღღ。

　　3ღღ、集中开展整改督办活动ღღ。集中开展整改督办活动ღღ，反馈存在的问题和处理意见ღღ，用事实说话ღღ，违规必查ღღ，违规必究ღღ，违规必处ღღ。通过督促整改ღღ，规范和落实ღღ，促使他们去主动学习和掌握财经法规和制度ღღ。

　　（三）规范支出制度和行为通过完善各类支出的明细规定ღღ，制定详细的管理制度ღღ，规范相关的支出行为ღღ。

　　1ღღ、财务票据及相关附件实行“审核制”ღღ。成立以单位财务和审计人员为主的财务报销审核小组ღღ，对进行财务报销的财务票据及其附件ღღ，在报销入账前进行可行性ღღ、真实性ღღ、合法性ღღ、完整性ღღ、规范性ღღ、准确性ღღ、时效性等审核把关ღღ，确保报销入账的票据及其附件切实证明所报业务支出的线ღღ、补贴补助奖励发放实行“承诺制”ღღ。补贴补助奖励的发放是敏感的问题ღღ，弄不好就会违规违纪ღღ。成立以单位政工和财务人员为主的审核小组ღღ，对需要发放的各类补贴补助奖励进行合法合规性审核把关ღღ，并对其发放的政策依据ღღ、发放对象ღღ、发放金额等进行责任承诺ღღ，杜绝踩线和越线发放行为ღღ，确保发放的补贴补助奖励合理ღღ、合规ღღ。

　　3ღღ、报销公务接待费用实行“编号制”ღღ。对公务接待行为和开支情况实行编号管理ღღ。一是对公务联系函实行编号管理ღღ，凡外出公务活动所携带的公务联系函ღღ，实行存根和联系函同编号ღღ、同事由ღღ、同参与公务人员的有机统一ღღ，并加盖骑缝印章ღღ。凡是无编号的公函视同无效公函ღღ，不予受理ღღ，不予接待ღღ，杜绝空白函ღღ、无效函的使用ღღ。二是公务接待审批单实行编号管理ღღ，审批单不仅要有连续的编号ღღ，还要标明与联系函相对应的接待事由ღღ、人员ღღ、编号ღღ，确保公务接待“一一对应”ღღ、“一事一议”ღღ，杜绝非因审批的接待行为发生ღღ。三是实行报销清单时间与接待函ღღ、审批单时间一致性审核方式ღღ，核算好就餐人数和支出标准ღღ，确保公务接待支出真实ღღ，杜绝超标准支出的发生ღღ。

　　4ღღ、相关费用报销管理实行“清单制”ღღ。对办公费ღღ、资料费ღღ、会议费ღღ、培训费ღღ、电脑耗材费ღღ、差旅费等实行费用预算清单ღღ、附件明细清单ღღ、审核审批清单ღღ、报销程序清单等“清单制”管理ღღ。清单具有消号制ღღ、目的性ღღ、完整性等ღღ。一是凡费用支出必须有预算有开支计划ღღ，无预算ღღ、无计划不予以费用报销ღღ。二是附件明细单ღღ，包括附件页码编号pp电子游戏ღღ、附件内容ღღ、附件时间ღღ、附件金额ღღ、附件品名等ღღ，确保附件与票据所列的时间ღღ、内容ღღ、数量和金额等完整ღღ、一致ღღ。三是审核审批清单ღღ，包括审核审批的完整性ღღ、审核审批的流程ღღ、审核审批的适用法规和相应的合同协议等ღღ，确保审核审批完整ღღ、合规ღღ。四是报销程序清单ღღ，包括报销的流程ღღ、费用的登记ღღ、报销批次的管理ღღ、核算的检查等ღღ，费用报销流程不越线越规ღღ、对费用支出进行登记ღღ、加强报销批次的管理ღღ、完善核算前的检查ღღ，就能确保费用开支不超标ღღ、不浪费ღღ，费用入账核算不越规ღღ。

　　5ღღ、资产ღღ、用品报销管理实行“备案制”ღღ。对所有报销入账核算的资产ღღ、生产生活和办公用品等费实行用支出报告ღღ、费用支出审核ღღ、购置领用登记造册ღღ、数量变动报告等“备案制”管理ღღ，通过支出报告备案ღღ，可以核查资产ღღ、用品等是否存重复购置ღღ、重复消费等ღღ；通过费用支出审核备案ღღ，可以核查购置是否超标ღღ，是否符合购置相关法规ღღ，报销是否合理合规等ღღ；通过登记造册备案管理ღღ，可以完整的管理和核实各类资产和用品ღღ，避免流失和重复购置等ღღ；通过数量变动报告备案ღღ，可以真正的核实和掌握实有资产和用品ღღ，便于加强管理和强化对管理失职的追责问责ღღ。

　　6半岛游戏ღღ、单位行政支出违规行为实行“追责制”ღღ。行政支出违规包括转移本单位行政支出和违反相关政策ღღ、法规ღღ、制度等规定支出的行为ღღ。对转移本单位行政支出的ღღ，实行倒查方式ღღ，先查其下属或二级单位相关账务和其往来账款ღღ，再反查本单位的相关账务ღღ，凡核实转移支出属实ღღ，实行处理处罚和追责ღღ、问责并举处理ღღ。对违反政策ღღ、法规等规定越线支出的ღღ，同样实行资金全额收缴和追责ღღ、问责并举处理ღღ。实行严格的追责制处理ღღ，杜绝支出违规行为的发生ღღ。

　　7ღღ、报销业务财务核算违规实行“处罚制”ღღ。报销业务核算违规包括不按会计制度规定的科目核算ღღ、有意隐瞒费用支出的ღღ、对报销业务内容不审核把关的ღღ、资金管理不规范的等ღღ，对这些违规问题ღღ，实行双重处罚ღღ，既处罚责任单位ღღ，又能处罚相关责任人ღღ。通过加重处罚ღღ，促使他们重视核算和监管ღღ，杜绝核算违规行为发生ღღ。

　　1ღღ、完善长效监督检查机制ღღ。一是部门和单位要完善内部监管制度ღღ。对本单位本部门的财务报销及其相关的财务情况进行定期与不定期的监督检查ღღ，对查出的问题及时予以整改落实ღღ。同时加强本单位本部门的财务信息公开公示ღღ，接受干部职工的监督ღღ，减少财务违规问题的发生ღღ。二是建立单位与职能监督部门共同监督制度ღღ。部门和单位要联合职能监督部门对本单位的财务情况进行监督检查ღღ，通过其专业的检查ღღ，把存在的问题实行清单式整改落实ღღ，举一反三ღღ，切实规范财务行为ღღ。三是建立长期监督检查制度ღღ。把对财务报销以及其他财务核算ღღ、财务监管行为的监督检查ღღ，作为一项工作固定下来ღღ，形成制度ღღ，经常查ღღ、反复查ღღ、事事查ღღ、件件查ღღ，切实杜绝违规行为的发生ღღ。

　　2ღღ、加大处理处罚和问责力度ღღ。对查出问题ღღ，根据问题的性质和违规违纪程度进行分类处理处罚ღღ、追责问责ღღ。一是严肃处理处罚ღღ。对查出的违规违纪资金ღღ，该退还的一律退还ღღ，该追缴的一律追缴ღღ，该处罚的一律处罚ღღ。对查出的违规违纪行为ღღ，该整改的坚决予以限期整改到位ღღ。二是严肃追责问责ღღ。对查出的违规违纪责任人员ღღ，按照相关的法律法规进行追责问责ღღ。对查出的问题整改落实不力的或不进行整改落实的ღღ，予以通报曝光ღღ。三是加强严重违纪的惩处力度ღღ。对查出违规违纪资金数额巨大ღღ、行为恶劣ღღ、性质严重等违规违纪问题和人员ღღ，直接移交纪检监察或司法机关予以党纪政纪处理ღღ，或追究法律责任ღღ。pp电子官方网站ღღ。pp电子游戏官网ღღ。pp电子在线官网ღღ，